Рабочий проект и проектная документация

Что такое рабочий проект?

Рабочий проект (РП) представляет собой технический документ, в котором отображаются все необходимые для реализации строительства данные и технические расчеты.

Этот документ позволяет инженерам и строителям сразу понять, как и чем следует выполнять работу, параметры и габариты объектов, их характеристики и многие другие параметры будущего здания. Этого достаточно, чтобы приступить к строительным работам.

Цели и порядок разработки проектной и рабочей документации в составе проекта системы пожарной безопасности объекта

В общем случае для начала строительства серьезного объекта необходимо получить разрешение на строительство. А для этого необходимо пройти процедуру государственной экспертизы проектов (если объект подлежит таковой). Заказчик может и по собственной инициативе направить проектную документацию на экспертизу (это не обязывает органы государственной экспертизы ее проводить).

Экспертизу проходит именно проектная документация, включающая в себя графическую и текстовую часть, содержащие основные (принципиальные) технические решения. Экспертная организация, не вдаваясь в подробности, оценивает техническую возможность внедрения системы и соответствие принятых проектных решений требованиям законодательства и нормативных документов, после чего отправляет проектную документацию на доработку или выдает положительное заключение.

После этого наступает этап детальной проработки проектных решений — подготовки пакета рабочей документации, по которой будет создаваться запроектированная система или строиться объект капитального строительства. Правда, часть 2.1 статьи 48 «Градостроительного Кодекса РФ» не запрещает подготавливать проектную и рабочую документацию одновременно.

Так выглядит правильный процесс проектирования. Но зачастую все обстоит несколько иначе. Обращаем внимание читателя на то, что далее будет описано каким образом, нередко поступают проектировщики противопожарных систем в процессе разработки проектов для существующих и преимущественно небольших зданий.

Проектирование систем противопожарной защиты: состав проектной документации

Проектирование систем противопожарной защиты

Вопреки предусмотренному №87-ППРФ алгоритму действий, проектирование начинается с разработки рабочей документации. И только потом, в случае необходимости, на ее основе создается проектная документация. Это делается в целях экономии трудовых и временных затрат. Кроме того, как правило, без детальной проработки рабочей документации невозможно выполнить необходимые расчеты, предусмотренные пунктом 3 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Во многом описанный порядок действий обусловлен спецификой объектов — он целесообразен именно для отдельно разрабатываемых систем автоматической противопожарной защиты существующих зданий.

Перед тем как взяться за рабочую документацию, необходимо изучить «Техническое задание на проектирование», обследовать объект защиты, на который разрабатывается система, согласовать с заказчиком конечный результат, определиться, на каком оборудовании будут построены системы, какие функции они будут выполнять, где будут размещаться, как будут выглядеть и т.п. Имея на руках эти данные, можно приступать к подготовке рабочей документации.

Безусловно, проектировщик должен твердо знать нормы и правила проектирования систем пожарной сигнализации, изложенные в нормативных правовых актах и нормативных документах по пожарной безопасности. Но загвоздка в том, что состав проектной документации определен №87-ППРФ , а вот состав рабочей документации, во всяком случае, на системы пожарной автоматики, не определен ничем.

Только в пункте 4.7 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (далее – ГОСТ Р 59638-2021) приведен перечень прилагаемых документов, которые должна включать в себя рабочая документация систем пожарной сигнализации:

• пояснительная записка;

• алгоритм работы систем пожарной сигнализации (допускается приводить в составе пояснительной записки), который может быть изложен в графическом, табличном, текстовом виде или комбинировано;

• спецификация оборудования;

• иные документы, предусмотренные заданием на проектирование или по согласованию с заказчиком.

Помимо перечисленного отдельным приложением к рабочей документации следует приводить «Кабельный журнал», содержащий сведения о назначении и длине кабельных линий, марке кабелей и способе их прокладки, напряжении в них.

Основой рабочей документации являются «Рабочие чертежи», на которых приводятся поэтажные планы расстановки оборудования и прокладки сетей, схемы внешних соединений и подключений приборов, структурные схемы. При необходимости комплект рабочих чертежей может быть дополнен и другими материалами. Согласно пункта 4.6 ГОСТ Р 59638-2021 рабочая документация должна быть оформлена в соответствии с ГОСТ Р 21.101.

Вот, собственно, и все. Из готовой рабочей документации можно делать выборку для раздела 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» или сформировать собственный комплект проектной документации.

Резюмируя изложенное, можно сказать, что проектная и рабочая документация не синонимы и разрабатываются для разных целей. Они отличаются по своему составу и содержанию, при этом рабочая документация основывается на проектной документации и содержит детальную проработку мер по реализации решений, принятых в ней.

Сравнительный анализ СП 10.13130.2020 и СП 10.13130.2009: изменения в области применения, терминологии и классификации внутреннего противопожарного водопровода В настоящее время при проектировании и реконструкции внутреннего противопожарного водопровода применяется Свод правил СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», утвержденный приказом МЧС России от 25 марта 2009 года № 180. Однако уже с 27 января 2021 года вступит в силу приказ МЧС России от 27 июля 2020 года № 559, в соответствии с которым СП 10.13130.2009 признается утратившим силу. В действие вводится новый Свод правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности» читать полностью

Функции документации по нормативно-правовой базе

Проектная и рабочая документация содержит в себе важную для будущего строительства информацию. Она нужна не только потому, что это требование законодательных актов (Постановления № 87 от 16.02.08 г., где прописаны основные определения и требования). Правильно составленные разделы строительного проекта позволяют получить качественный результат строительства, ремонта или реконструкции. Определяет общую стоимость расходов, которые потребуются на объект, и дает возможность оптимизировать их благодаря точным расчетам. Строительный объект становится более привлекательным для инвесторов. Строительство должно завершиться в точно установленные сроки.

Чем отличаются пакеты документов

Если объяснить отличия межу наборами документов простыми словами, без сложной терминологии, то можно прийти к следующим выводам:

• Основой любого инвестиционного проекта является именно проектная документация, которая может включать в себя графическую и текстовую часть. В ней указаны самые главные технические решения, доказывающие как техническую возможность, так и экономическую целесообразность внедрения конкретного инвестиционного проекта. Именно этот пакет документов подается застройщиком на государственную экспертизу и утверждается после ее положительного заключения. Исключение составляет только строительство индивидуальных жилых домов. Следует отметить, что исключительно по проектным документам сооружение возвести нельзя, так как они носят относительно общий характер, не содержат всех необходимых деталей и спецификаций.
• Для того же, чтобы строительная организация могла качественно выполнить свою работу, ей потребуется более детально описанное задание: что конкретно, как и из каких материалов строить. Эти данные содержатся в рабочей документации, которая детализирует все решения проектировщиков и состоит из текстового описания работ и многочисленных схем, чертежей, графиков, спецификации всех компонентов и готовых изделий. Объем информации должен быть достаточен для проведения строительно-монтажных работ, обеспечения стройки требуемым количеством сырья, оборудования, материалов и готовых изделий, рабочих и инженерных кадров.

Закономерно возникает вопрос: если все эти действия составляют проектный этап, то зачем он был разделен на две части. Ответом может быть то, что таким образом законодатель хотел ускорить стартовую фазу инвестиционного цикла. Для получения разрешения на ведение строительных работ, вполне хватит качественной проектной документации, которую можно экспертно изучить, не вдаваясь в излишние детали. После проведения государственной экспертизы и исправления всех замечаний, можно прорабатывать рабочие моменты.

Во время проведения мероприятий строительного контроля проверяется соответствие выполненных работ требованиям как проектной, так и изготовленной на ее основе рабочей документации. Кроме того, изучается соответствие градостроительному плану, инженерным изысканиям и техническим регламентам. Застройщик и подрядчик в равной степени несут ответственность за соблюдением в процессе капитального строительства норм законодательства, проектных и рабочих документов.

Поскольку четкой последовательности изготовления указанных двух пакетов документов не определено, то можно выделить такие виды стадийности проведения проектирования:

• Одностадийное. Оба пакета разрабатываются параллельно, это то, что раньше носило название «рабочий проект», т.е. утверждаемая часть с рабочими приложениями.
• Двухстадийное. Происходит последовательная подготовка пакетов. Приблизительно соответствует ранее действовавшим понятиям «ТЭО» и «рабочая документация».
• Трехстадийное. Актуально только для объектов III (индивидуальные проекты), IV и V категорий сложности. Кроме вышеозначенных фаз, включает еще предпроектное предложение (FEED).

Требование только одно – разработка рабочей документации не может предшествовать проектной.

Что такое проектная документация?

В отличие от рабочего проекта, проектная документация (ПД) — это больше концепция, нежели графики и цифры. Она представляет собой целый комплекс различных документов с детализацией в 2D и 3D будущего здания, описания его назначения, особенностей концепции и архитектуры, методах строительства.

Этот документ позволяет лучше понять, как должен будет выглядеть проект визуально, какие материалы должны приобретаться и использоваться, какие строительные нормы и ГОСТы должны выполняться. Кроме того, в нем заранее рассчитывается стоимость всех будущих работ, где каждый этап расписан по отдельности с указанием окончания сроков выполнения.

С чего начать составление проектной документации

Перед тем как приступать к созданию проектной документации и разработке первых вайрфреймов, изучите рынок. Даже если это напрямую не прописано в договоре с клиентом, сделайте базовый ресерч по основным конкурентам: как работает интерфейс, какие страницы есть, как расположено меню. Выпишите опции и функционал, которого нет у вашего заказчика. Обсудите их вместе, акцентируя внимание на следующих аспектах:

1. Хочет ли клиент добавить на сайт такую же функцию?

Всегда помните, что заказчик не должен быть силен в технических терминах. Ваша задача на данном этапе — объяснить ему, какую задачу с точки зрения бизнеса решает каждый функциональный модуль, который есть на сайте у конкурентов.

2. Нужна ли бизнесу клиента данная функция?

Все игроки FinTech России — по ссылке

Поговорите с клиентом о его ожиданиях от изменений сайта: нужен ли этот функциональный модуль с точки зрения продаж, улучшит ли он качество сервиса, соответствует ли набору доступных услуг? Например, если у вашего заказчика интернет-магазин, где доставка осуществляется только через курьерскую службу, то ему точно не нужен модуль с вариантами выбора пунктов самовывоза на карте. Даже если он есть у всех конкурентов.

3. Насколько сильно добавление этой функции повлияет на смету и сроки проекта?

Еще на этапе обсуждения дополнительного функционала расскажите клиенту о том, как это может повлиять на ход проекта. Например, если заказчик хочет сделать личный кабинет, как у конкурентов, объясните, что бюджет на реализацию этого блока может быть больше, чем сумма всего проекта на текущий момент, а сроки увеличатся в несколько раз.

Не забудьте проверить на прочность и текущий сайт вашего заказчика. Мы для этого часто привлекаем асессоров, то есть людей, которые тестируют сайт по нашей просьбе. Если будете делать такой вариант аудита, внимательно отнеситесь к подбору людей. Если это интернет-магазин женской косметики, нужно искать именно тех, кто будет его целевой аудиторией.

Разработайте для них анкету или опросник, которую они должны будут заполнить после использования ресурса. Это позволит выявить баги, слабые стороны, недостающие функциональные модули. Проанализируйте полученные данные и сформируйте из них интуитивно понятную схему, которая станет частью проектной документации.

Схематичная визуализация результатов асессорского аудита

Что важнее?

Оба документа одинаково важны. Хотя, основным для любого инвестиционного проекта является, пожалуй, проектная документация. Во-первых она более досконально проработана, она объемнее, поскольку включает в себя огромное количество листов графической и текстовой информации. Во-вторых, с таким документом намного проще привлекать деньги банков и инвесторов.

Благодаря комплексу проектной документации у инвесторов уже не возникает вопросов насчет инженерных и технический решений строительства будущего здания, а также складывается понимание как будет выглядеть будущий проект. В дальнейшем, комплекс всех этих документов отдается на гос. экспертизу и после одобрения там приступают к его реализации.

С другой стороны, нужно учитывать, что подготовка проектной документации — это долгая и кропотливая процедура. И если для заказчика важны сроки и достаточно простого описания какие материалы использовать, как что выполнять и к какому сроку, можно обойтись разработкой рабочего проекта. Все работы здесь описываются в текстовом формате, для них не нужны сложные графика, чертежи и визуализация, поэтому документы готовятся быстро и заказчик может сразу же приступать к строительным работам.

Особенности проектной документации и стадии проектирования

Чтобы понять, чем отличается рабочая документация от проектной, стоит более подробно остановиться на ключевых особенностях каждой из них. Проект строительства объекта включает функциональные, архитектурные, технические, инженерные решения. Все они отражаются в графическом и текстовом форматах. Если говорить о том, что включает проектная документация и рабочая документация, отличия состоят в детализации. Проектная документация включает более широкий спектр информации об объекте, но прорабатывается с невысокой степенью детализации, главное она должна пройти государственную или негосударственную экспертизу на соответствие строительным нормам и обеспечению безопасности. После чего на ее основе разрабатывается рабочая документация.

Стадии проектной документации утверждены нормативно-правовыми актами (ПП РФ №87), состоят из 12 разделов.

1. Общая пояснительная записка. Включает в себя исходную информацию о строительстве на основании существующего договора, заключение по проведенным инженерным изысканиям, правоустанавливающую информацию, зарегистрированный план земельного участка, информацию о назначении строительного объекта, технические условия, разрешающие документы.
2. Схема планировочной организации земельного участка, на котором планируется разместить объект.
3. Архитектурные решения. Это графическая и текстовая часть, которая содержит поэтажные планы здания, цветовое оформление фасадов, его внешний вид. Также здесь указывают решения по отделке, композиционные приемы, художественные и пространственные решения. Включено описание архитектуры, строительных и художественно-декоративных мероприятий.
4. Конструктивные и объемно-планировочные решения. Раздел содержит конструктивные схемы, технические решения, обусловленные безопасностью конструкции. Описывается строительство подземной и надземной части, вспомогательных конструкций. Здесь же представлены графические материалы конструкций: планы стен, колонн, перекрытий, покрытий, фундамента и пр.
5. Информация об инженерно-техническом обеспечении. Сюда относится система электроснабжения, система водоснабжения, система водоотведения, система отопления, система вентиляции и прочие инженерные сети.
6. Проект производства работ, который включает информацию по организации строительной площадки, транспортную обеспеченность, перечень требуемых специалистов, последовательность производства работ. Графически изображается календарный и генеральный план строительства.
7. Проектные решения по демонтажу сооружений — в случае необходимости, если требуется расчистить участок под будущую застройку.
8. Обязательно указываются принятые меры по охране окружающей среды.
9. Разрабатываются в обязательном порядке противопожарные мероприятия.
10. Мероприятия, обеспечивающие доступность объекта для инвалидов и людей с ограниченными возможностями.
11. Подробный сводный сметный расчет строительства.
12. Другие требуемые документы, учитывающие особенности строительного производства.

Разработка проектной и рабочей документации может выполняться как параллельно, так и последовательно. Но в любом случае рабочая документация, исходя из Градкодекса, не может быть выпущена раньше проектной документации, во всяком случае ее легитимность будет под вопросом.

С точки зрения стоимости проектирования соотношение в процентах между стадями Р и П будет составлять 60% к 40% соответственно. Разработка рабочей документации позволяет детализировать информацию, подготовить ее для строительно-монтажных работ.

Источник